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新邵县人民政府办公室关于印发《新邵县烟草市场综合治理工作联席会议制度》的通知

新邵县人民政府 www.iuuqy.club 发布日期:2019-06-04 15:08:25 作者:

新政办函〔2019〕22号


各乡镇人民政府,新邵经济开发区社会事务管理部、白水洞服务中心,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《新邵县烟草市场综合治理工作联席会议制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

                            新邵县人民政府办公室

                              2019年5月7日

新邵县烟草市场综合治理工作联席会议制度

为严厉打击无证经营烟草制品、非法运输烟草专卖品、制售假冒伪劣烟草制品等违法犯罪行为,进一步提高我县烟草市场综合治理水平,整顿和规范烟草市场秩序,维护国家利益和消费者利益,促进新邵经济高质量发展,特制定本联席会议制度。

一、工作职责

(一)研究协调烟草市场综合治理工作以及处理涉烟违法活动工作中遇到的重大问题,整顿和规范烟草市场秩序。

(二)依法加大对涉烟疑难案件的处理力度,对制售假冒卷烟、无证经营烟草制品、非法运输和贮存烟草专卖品等违法行为进行联合查处,对重大涉烟犯罪案件做?#20882;?#24773;及线索的汇总?#27835;?#24037;作,推进烟草市场的联合执法和综合治理工作,有效打击涉烟违法犯罪活动。

(三)加大对本县烟草市场综合治理工作的指导和督促力度。

(四)评估本县烟草市场综合治理工作情况,推广经验做法,并提出意见建议。

(五)不定期向县委、县政府报告烟草市场综合治理工作中的重要事项。

(六)落实和完成县委、县政府交办的相关事项。

二、成员单位

县烟草专卖局、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县交通运输管理局、县商务局、县市场监督管理局、县税务局、县邮政管理局等部门为联席会议成员单位。

联席会议由县人民政府常务副县长担任召集人,分管公安、烟草工作的有关县委常委和副县长担任副召集人,成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议?#33539;ā?/p>

三、工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开全体会议,由召集人主持,可视具体情况邀请其他相关部门参?#21360;?#32852;席会议以纪要?#38382;?#26126;确议定事项,印发给相关部门和单位,重大事项及时报告县委、县政府。

联席会议办公室根据工作需要不定期召开办公室会议,由办公室主任主持,落实联席会议议定事项,研究需要提交联席会议议定事项及其他需要协调的事项。

各成员单位按照职责分工,积极研究工作中遇到的重大问题,主动互通信息,密?#34892;?#35843;配合,推进烟草市场的联合执法和综合治理工作,有效打击涉烟违法犯罪活动。

四、考核奖惩

将烟草市场综合治理工作纳入各乡镇人民政府、县直各有关单位年度目标管理绩效考核。

对在推进机制建设、侦破涉烟重大案件等工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、造成?#29616;?#21518;果的,予以通报批评,构成违纪违法行为的,依纪依法追究责任。

附件:1.新邵县烟草市场综合治理工作联席会议成员名单

      2.新邵县烟草市场综合治理工作联席会议成员单位

        职责分工

附件1

新邵县烟草市场综合治理工作联席会议成员名单

召 集 人:杨肇晖  县委常委、常务副县长

副召集人:陈学先  县委常委、县委办主任

          戴哲建  县人民政府副县长

          韩纪江  县人民政府副县长

成    员:刘学平  县人民政府办公室副主任

          赵丽珍  县烟草专卖局局长

          张钰辉  县人民检察院副检察长

          周乐喜  县公安?#25351;?#25919;委

          李  民  县人民法院副院长

          周玉军  县交通运输?#25351;本?#38271;

          何迎新  县商务?#25351;本?#38271;

          何晋池  县市场监督管理?#25351;本?#38271;

          石山路  县税务?#25351;本?#38271;

          陶欣荣 县邮政公司总经理

联席会议办公室设在县政府办公室,承担联席会议日常工作。县人民政府办公室副主任刘学平同志兼任办公室主任,县烟草专卖局局长赵丽珍担任办公室副主任。

附件2

新邵县烟草市场综合治理工作联席会议成员单位职责分工

为贯彻落?#31561;?#24066;烟草市场综合治理工作联席会议制度,加强全县烟草市场综合治理工作的组织领导,强化部门间协调配合,切实做好各项工作,结合部门工作职能,?#33539;?#21508;成员单位职责分工如下:

一、县烟草专卖局

1.根据《烟草专卖法》及相关法律法规,切实履行烟草市场监管职责,整顿烟草市场经济秩序,协助查办涉及卷烟、烟叶和其他烟草专卖品的违法案件;

2.根据?#20013;?#36130;政财务政策规定,为联合开展烟草市场综合治理工作提供必要的经费保障;

3.组织牵头开展烟草市场综合治理工作。

二、县公安局

1.加强对涉烟违法犯罪活动的?#27835;鲅信校?#21327;同制定联合开展打假治非工作计划?#22836;?#26696;;

2.组织侦办重大涉烟犯罪案件,通力协作开展卷烟打假治非工作;

3.指导、协调、督促公?#19981;?#20851;协同相关部门开展联合执法,共同打击涉烟违法犯罪行为。

三、县人民法院

1.负责制售假冒伪劣烟草制品和真烟非法流通案件的审判和审判?#23548;?#20013;疑难问题的工作;

2.在检察院审查起诉阶段,对有重大影响的涉烟案件提前介入,尽快对案件作出判决;

3.指导、协调、督促法院开展涉烟刑事犯罪审判工作,建立“涉烟案件?#22909;?#21009;报批制度?#20445;?#23545;判处?#30418;?#25110;免予刑事处罚的案件严格把关,杜绝重罪轻?#34892;?#20026;。

四、县人民检察院

1.对涉烟违法犯罪案件实施监督;

2.在公?#19981;?#20851;调查取证阶段提前介入,及时开展涉烟案件刑事批捕、公诉工作;

3.指导、协调、督促检察机关开展涉烟案件刑事批捕、公诉工作。

五、县交通运输局

1.依职责配合烟草部门依法对货运物流企业开展执法检查;

2.配合烟草部门对货运物流企业有关烟草专卖品准运的限制性要求进行宣传;

3.指导、协调、督促各货物物流企业配合烟草等部门开展物流运输?#26041;?#25171;击涉烟违法犯罪工作。

六、县商务局

1.依法开展涉烟商贸流通领域行政执法,按规定对卷烟等特殊流通行业进行监督管理。

2.开展打击涉烟经营领域生产、销售运输假冒卷烟等侵犯知识产权和商业欺诈工作。

3.指导、协调、督促县商务?#20013;?#21516;相关部门开展联合执法,共同打击烟草领域侵犯知识产权等违法行为。

七、县市场监督管理局

1.与县烟草专卖局共同加强烟草制品零售市场管理,对无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为依法进行查处;

2.依法查处生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的行为;

3.加强对印刷企业的监督管理,严厉打击非法印刷、销售、使用烟草制品商标标识行为;

4.依法查处擅自使用“中国烟草”、“邵阳烟草”字样或?#29031;隆?#26631;识等侵犯知识产权的违法行为;

5.利用联合征信系?#22330;?#22269;家信用信息公示系?#24120;?#26032;邵),采取部门协作、社会共治的方式,实施信用惩戒;

6.支?#20013;?#35843;烟草企业在法律原则框架内的民族?#25918;?#23459;传行为,支持烟草部门和卷烟零售户维护正常市场秩序及正当利益,引导零售?#31361;?#26126;码标价、明码?#23548;邸?#35802;信经营;

7.指导、协调、督促所属各级市场监督管理部门协同烟草、公安部门开展联合执法,共同打击涉烟违法犯罪行为。

八、县税务局

1.按照国家税收法律法规的规定,依法对卷烟零售经营户纳税和财务情况实施监督检查;

2.加强税收政策指导和宣贯,做好税?#29031;?#31649;和纳税信用评价工作,督促卷烟零售户遵法守法、规范经营,严厉打击和查处违法违规经营卷烟零售户偷税漏税行为;

3.协同相关部门开展联合执法,共同打击烟草领域偷税漏税等违法行为。

九、县邮政分公司

1.加强邮政市场监管,组织对辖区内寄递企业的联合检查,适时组织开展专项行动,维护良好的寄递运营秩序。

2.开展对寄递企业的烟草专卖管理宣传教育和监督检查,督促寄递企?#23548;?#20854;从业人员遵守国家烟草专卖品寄递管理规定。

3.联合烟草专卖执法人员做好寄递企业执行烟草专卖法律法规情况检查工作。


信息来源: 责?#20266;?#36753;:政府网站04
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